本文截至2026年10月26日核对政府公告、创科署现行指南目录及其链接的2025年7月版申请指南。讨论的是预算和资料准备,不判断任何企业必获回赠,也不提供个案税务、会计或资助意见。
先看政策日期,不要只看页面有没有申请按钮
政府于2025年7月28日公布基金整合措施,相关调整自2025年8月1日零时起实施。公告说明CRS与创新及科技支援计划(ITSP)的整合方向;附件将旧项目的过渡安排与停止接纳新项目区分。政府原始公告
这不是2026年10月新增的一轮资助。创业团队如果今天开始谈合同,不能因为找到一份旧宣传册、搜索结果或系统注册入口,就认为项目仍可沿用旧回赠路径。
核查顺序应当是:先确认现行制度与过渡边界,再核对项目所属类型和正式文件,最后才计算可能的现金影响。不要先把报价乘上一个折扣系数,再找资料替这个数字背书。
是否属于过渡项目,要看具体提交事实
当前目录链接的申请指南,对两类项目分别列出时间条件:ITF资助项目看相关ITF申请是否于2025年7月31日或以前提交;伙伴项目则涉及当日或以前提交预先登记,并获创科署随后接纳。指南也明确,2025年8月1日起不再接收伙伴项目预先登记。现行目录及其指南
这里不能用合同签署日、公司成立日、与教授见面的日期或项目名称相似,替代实际提交和接纳记录。也不能把大学愿意合作理解为企业已取得回赠资格。
对可能涉及旧安排的企业,先把项目编号、相关申请或预先登记记录、接纳通知与合同版本对应起来,再向主管部门确认适用路径。这不是要求公开私人合同;内部保存可追溯的证据即可。
旧项目仍可能有后续申领,不等于重新开放
创科署基金管理系统仍说明CRSFAS的账户注册及申请提交流程。一个系统继续提供服务,可以是为了处理存量事项,并不能独立证明新项目仍获接纳。官方系统说明
对存量项目,“已经发生研发支出”“研究机构出具报告”“递交回赠申请”“正式批准”和“款项到账”,也不是同一状态。财务计划中应分别标注,不能把申领材料准备完成写成现金已经可用。
项目结束后,建议及时与研究机构核对完成证明、付款记录和最终账目。按真实记录准备,不为了配合某个窗口倒填日期,也不将后来新增的工作自动归入旧项目。
申领期限的起点,要与项目类型一起核对
现行2025年7月版指南第27段区分两种六个月期限:ITF项目自创科署接纳最终经审计账目起计;伙伴项目自相关指定本地公营科研机构确认的项目完成日期起计。不能继续套用搜索摘要里的旧“两年”说法,也不能把任意一份内部验收单都当成相同起点。申请指南:期限及过渡条件
指南的一般流程说明与具体期限条款应一并阅读。实际项目应携正式通知向主管部门核清日期与适用规定,而不是只凭本篇文章计算最后提交日。这里不代替个案延期、接纳或付款决定。
一个实用做法是单独记录:技术工作完成日、研究机构出具完成证明日、最终账目提交日、创科署接纳账目日及申领递交日。即使这些节点最后很接近,也不要先在台账里合成一个“项目完成”日期。
给新预算留出没有回赠的现金方案
以下是编辑建议的预算讨论表,不是官方申请表,也不是对费用可获认可的判定。
| 需要区分的金额或状态 | 团队应核对的事实 | 不宜直接作出的假设 |
|---|---|---|
| 新合作的总预算 | 研发任务、人员、设备、付款节点及其他费用 | 所有金额都可按旧比例减去 |
| 存量项目的潜在回赠 | 过渡条件、适用费用和正式申领状态 | 完成预先登记就必定付款 |
| 账面预计与实际现金 | 是否已批准、预计付款时点、实际到账 | 一项预计收入能支付本月全部账单 |
| 项目范围变更 | 新旧任务、合同与账目如何对应 | 后来追加的工作自然获得旧资格 |
| 新计划下的支持 | 当前申请主体、规则、出资与执行要求 | 可以叠加任何旧计划而无需核查 |
例如,一家企业正在重新安排大学合作和工程验证付款,可以同时做两份现金表:一份不依赖任何尚未获确认的回赠,另一份仅把经核对的潜在事项列为条件情景。这个方法不预测回赠金额或到账时间,而是让现金缺口尽早可见。
研究合作在香港、工程验证在深圳或其他地方开展时,团队也应分开列明工作与付款责任。跨境分工本身不会自动改变旧项目的适用边界,也不能拿某项可能的回赠替代实际的付款能力。
新合作回到当前机制,旧项目保留清楚的证据链
政府公告说明,整合后本地公营科研机构与企业的应用研发合作可继续通过ITSP讨论。如何选择当前路径、安排出资与成果,应另按相应现行规则准备,不是把旧CRS材料改一个计划名称即可。相关分工可继续阅读香港企业与大学联合研发。
瞻行资本可以围绕非涉密的研究目标、工程衔接、市场验证与资源问题展开交流。希望讨论香港研发与大湾区产业协作的团队,可先提供简要目标及尚未解决的问题,通过justin@jimscapital.cn联系,不发送银行资料、私人BP或未经授权的大学文件。
本文为网站编辑研究,不是詹培勋的亲口发言,不表示瞻行资本担任计划代理、会计师或获政府委任,也不保证回赠、资助、融资或项目合作。具体权利、期限、财务处理与申请应由主管部门及相应专业人员核查。